Energetski prehod v evropskih občinah. Lokalni GoGREEN
Zaveze, ki so jih prevzele države članice Evropske unije, vključujejo številne obveznosti in spremembe v upravljanju na vseh ravneh javne uprave. Občine kot uprave, ki so najbližje državljanom in lokalnim realnostim, so pogosto preobremenjene z izzivi, ki jih predstavlja proces energetskega prehoda.
Dva glavna izziva, s katerima se soočajo občine, sta dolgoročno načrtovanje in odločanje. Medtem ko imajo lokalne oblasti v velikih španskih mestih na splošno človeške in materialne vire, potrebne za načrtovanje prehoda na cilje razogljičenja, določene za leto 2050, morajo manjše občine pogosto vložiti znatna prizadevanja, na katera niso vedno ustrezno pripravljene, saj nimajo dovolj človeških in finančnih virov. V mnogih primerih morajo lokalne uprave poleg vsakodnevnih nalog prevzeti nove odgovornosti, z omejenimi tehničnimi zmogljivostmi in podporo.
Pomembno si je zapomniti, da občine niso odgovorne le za razogljičenje lastnih dejavnosti, temveč tudi za spodbujanje in omogočanje razogljičenja vseh dejavnosti, ki se izvajajo na njihovem ozemlju.
Čeprav države članice občinam zagotavljajo določene tehnične vire in orodja za načrtovanje prek regionalnih organizacij – kot so Regionalna agencija za energijo Kastilje in Leóna V tukaj obravnavanem primeru je treba velik del dela še vedno opraviti z uporabo lokalnih virov in osebja s poglobljenim poznavanjem gospodarskega, socialnega in okoljskega konteksta posamezne občine. To vključuje razumevanje lokalnih predpisov, infrastrukture, socialne dinamike in teritorialnih značilnosti, da bi lahko razvili skladne in realistične načrte prehoda, ne da bi pri tem poslabšali položaj ranljivih skupin.
Poleg nacionalnih podpornih programov in regionalnih shem pomoči obstajajo tudi evropske pobude, ki sofinancirajo skupne dejavnosti med občinami iz različnih držav članic. Ti programi omogočajo lokalnim oblastem izmenjavo znanja in izkušenj ter bogatijo njihove pristope k reševanju skupnih izzivov.
To je primer Lokalni projekt GoGREEN, ki ga sofinancira Evropska Prehod na čisto energijo LIFE program, v katerem sodeluje občina Ponferrada skupaj z Asociaciçon de Empresas de Eficiencia Energética (A3E)Poleg te španske občine v projekt so vključene tudi občine iz Nemčije, Italije, Hrvaške, Slovenije in Bolgarije. Čeprav ima vsaka občina svoje značilnosti in stopnjo napredka pri načrtovanju energetskega prehoda, imajo vse skupni cilj učenja druga od druge in izmenjave izkušenj.
Poleg tega sodelovanja več organizacij iz teh držav – skupaj z Univerzo v Tartuju (Estonija) – prispeva svoje strokovno znanje na področju upravljanja, usposabljanja, energetskega načrtovanja in okoljskih vprašanj kot del projektnega konzorcija ter zagotavlja tehnično in organizacijsko podporo občinam.
Te organizacije so razvile in izvedle program usposabljanja, ki zajema tehnične, upravne in finančne vidike, namenjene krepitvi zmogljivosti občinskih uslužbencev. Prav tako so podpirale občine pri razvoju celostnih podnebnih in energetskih načrtov, oblikovale metodologije za določanje prednosti projektov razogljičenja in trenutno izvajajo študije tehnične in ekonomske izvedljivosti za prve investicijske projekte, ki jih bodo izvedle občine, ki sodelujejo v projektu.
Guillermo J. Escobar, CEM in CMVP
